1024892-33.2025.4.01.4100

No caso, o recurso é manifestamente improcedente, pois a prova técnica produzida em juízo não constatou deficiência caracterizada por impedimento de longo prazo, conclusão acolhida pela sentença e não afastada pelos demais elementos dos autos. Impõe-se, portanto, a manutenção do julgado por seus próprios fundamentos, nos termos do art. 46 da Lei nº 9.099/1995. Nos termos do art. 20, §§ 2º e 10, da Lei nº 8.742/1993, considera-se pessoa com deficiência aquela que possui impedimento de natureza física, mental, intelectual ou sensorial que, em interação com uma ou mais barreiras, possa obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.

Considera-se de longo prazo o impedimento que produza efeitos pelo período mínimo de dois anos. O conceito assistencial de deficiência não se confunde com incapacidade laboral e não exige incapacidade absoluta ou permanente. Exige, contudo, impedimento com repercussões funcionais e sociais que, em interação com as barreiras existentes, obstrua a participação da pessoa na sociedade pelo período mínimo previsto em lei.

A Súmula nº 48 da Turma Nacional de Uniformização estabelece que o impedimento de longo prazo deve ser aferido no caso concreto, desde seu início até a data prevista para cessação. No mesmo sentido, o Tema 173 da TNU determina que sejam considerados tanto o período já transcorrido quanto o prognóstico de recuperação ou cessação da limitação. Assim, a existência de enfermidade, diagnóstico clínico, tratamento médico ou limitação temporária não basta, por si só, para caracterizar deficiência para fins assistenciais.

É indispensável que os efeitos do impedimento, em interação com as barreiras, persistam pelo período mínimo de dois anos. No caso concreto, a perícia judicial reconheceu a existência de fibromatose da fáscia planta, esporão do calcâneo, compressão não especificada de medula espinal, transtorno de disco cervical, transtorno de disco intervertebral, espondilolistese, com início do impedimento em 28/08/2025, estimando a recuperação ou cessação de seus efeitos em menos de dois anos.

Não se encontra, portanto, preenchido o requisito previsto no art. 20, § 10, da Lei nº 8.742/1993. A existência da doença em 2014, conforme ressonância magnética, não conduz à aferição do impedimento de longo prazo, pois não foi corroborado que a autora permaneceu com impedimento durante todo esse período, de 2014 a 2025, dado o caráter intermitente e temporário da patologia, que pode apresentar períodos de exarcebação e melhora.

A perícia judicial foi realizada por profissional habilitado, mediante exame direto da parte autora e análise da documentação médica, apresentando conclusão coerente com os achados clínicos. O laudo deve ser compreendido em sua integralidade, mediante análise conjunta da anamnese, do exame físico, das respostas aos quesitos, das limitações identificadas e do prognóstico, não sendo adequada a interpretação isolada de trechos ou respostas.

Os documentos médicos particulares, os diagnósticos, os relatos de sintomas e as indicações de tratamento não demonstram, por si sós, impedimento funcional e social de longo prazo. Quando não apresentam elementos objetivos ou prognósticos capazes de infirmar a conclusão da perícia judicial, prevalece a prova técnica produzida por profissional equidistante das partes, mediante exame clínico direto e análise da documentação dos autos.

No confronto entre os documentos médicos particulares e o laudo pericial, acompanho, no caso, a conclusão da perícia oficial, pois se trata de prova produzida por profissional de confiança do juízo e equidistante das partes, cujas conclusões estão fundamentadas nos documentos médicos constantes dos autos e, principalmente, no exame clínico direto. Eventual irregularidade da prova pericial somente autoriza o reconhecimento de nulidade quando demonstrado prejuízo concreto, conforme o art. 13, § 1º, da Lei nº 9.099/1995, aplicável aos Juizados Especiais Federais por força do art. 1º da Lei nº 10.259/2001.

A complementação do laudo, a renovação do exame ou a realização de perícia por especialista pressupõem omissão relevante, contradição insanável, deficiência técnica ou complexidade específica do quadro, não bastando a mera discordância da parte com o resultado. A especialidade médica do perito, por si só, não constitui requisito de validade da prova, salvo quando a natureza rara, específica ou altamente complexa da enfermidade demonstrar concretamente a necessidade de conhecimento técnico especializado.

Ausente a comprovação do impedimento de longo prazo, torna-se desnecessário aprofundar a análise da vulnerabilidade socioeconômica, pois os requisitos para a concessão do benefício assistencial são cumulativos e a ausência de qualquer deles impede o deferimento do pedido. Nesse cenário, a prova pericial e os demais elementos dos autos demonstram o não preenchimento de requisito essencial do art. 20 da Lei nº 8.742/1993, não havendo fundamento para reforma da sentença.

Eventual agravamento posterior, surgimento de nova enfermidade ou alteração relevante do quadro clínico poderá fundamentar novo requerimento administrativo, sem modificar a conclusão relativa à situação examinada nesta demanda. Por fim, o julgamento monocrático não viola a colegialidade nem o duplo grau de jurisdição, pois a decisão pode ser submetida à Turma Recursal mediante agravo interno, conforme o art. 1.021 do Código de Processo Civil e o art. 81, I, do Regimento Interno.

Nesse sentido, o Superior Tribunal de Justiça reconhece não haver ofensa à colegialidade quando assegurada a possibilidade de reexame pelo órgão colegiado (AgInt no AREsp nº 1.543.490/SP, Rel. Ministro Moura Ribeiro, Terceira Turma, DJe de 01/06/2022). Ressalto que a interposição de agravo interno manifestamente inadmissível ou improcedente poderá ensejar, mediante decisão fundamentada, a aplicação de multa de 1% (um por cento) a 5% (cinco por cento) do valor atualizado da causa, nos termos do art. 1.021, § 4º, do Código de Processo Civil.

Ainda, eventual prática de ato processual abusivo ou manifestamente protelatório poderá, conforme a hipótese concreta, ensejar a aplicação das penalidades previstas nos arts. 80, VII, 81 e 1.026, § 2º, do Código de Processo Civil.

Ante o exposto, NEGO SEGUIMENTO AO RECURSO, nos termos do inciso XXIII do art. 44 do Regimento Interno dos Juizados Especiais Federais, diante de sua manifesta improcedência. Condeno a parte recorrente ao pagamento das custas processuais e, havendo contrarrazões, de honorários advocatícios, que arbitro em 10% sobre o valor atualizado da causa. Ausentes contrarrazões, não são devidos honorários. A exigibilidade das verbas de sucumbência fica suspensa em razão da gratuidade da justiça, que ora defiro ou ratifico, nos termos do art. 98, § 3º, do Código de Processo Civil.

Intimem-se. Porto Velho/RO, data da assinatura eletrônica. Juiz Federal MARCELO STIVAL Relator 03 OBSERVAÇÃO: Quando da resposta a este expediente, deve ser selecionada a intimação a que ela se refere no campo “Marque os expedientes que pretende responder com esta petição”, sob pena de o sistema não vincular a petição de resposta à intimação, com o consequente lançamento de decurso de prazo. Para maiores informações, favor consultar o Manual do PJe para Advogados e Procuradores em http://portal.trf1.jus.br/portaltrf1/processual/processo-judicial-eletronico/pje/tutoriais.

PORTO VELHO, 27 de agosto de 2026. (assinado digitalmente) 3ª Relatoria da 1ª Turma Recursal da SJRO

Órgão

4ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJRO

Classe

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL

Destinatário

CLEIA DO NASCIMENTO DOS SANTOS

Advogado

THIAGO APARECIDO MENDES ANDRADE (OAB 9033/RO)

Órgão

4ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJRO

Classe

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL

Destinatário

CLEIA DO NASCIMENTO DOS SANTOS

Advogado

THIAGO APARECIDO MENDES ANDRADE (OAB 9033/RO)

Órgão

4ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJRO

Classe

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL

Destinatário

CLEIA DO NASCIMENTO DOS SANTOS

Advogado

THIAGO APARECIDO MENDES ANDRADE (OAB 9033/RO)