Procedimento Comum Cível 5005507-22.2022.4.02.5001 - TRF2

Procedimento Comum Cível 5005507-22.2022.4.02.5001 - TRF2 | JusConsulta

Movimentações

Publicacao/Comunicacao Intimação - DESPACHO PROCEDIMENTO COMUM Nº 5005507-22.2022.4.02.5001/ES AUTOR: WISTER DE OLIVEIRA SILVA ADVOGADO(A): JADER NOGUEIRA (OAB ES004048) DESPACHO/DECISÃO Converto o feito em diligência. A presente ação tem como objeto a concessão de aposentadoria especial, ou, subsidiariamente, aposentadoria por tempo de contribuição, NB: 200.662.097-0, desde a DER em 20/05/2021, mediante reconhecimento de tempo laborado em condições especiais e a conversão em tempo comum. Subsidiariamente, requer a reafirmação da DER. Inicial acompanhada de documentos, inclusive PPP's, evento 1. Contestação, evento 8, impugnou os períodos especiais alegando insuficiência documental, falta de comprovação de exposição habitual e permanente, eficácia de EPIs e ausência de metodologia NEN para o ruído. Réplica, evento 15, refutou os argumentos da autarquia e reiterou a presença de condições especiais, requerendo a produção de prova pericial e oral. A instrução processual conta com petição inicial, contestação, réplica, documentos pessoais, extrato CNIS e PPP da empresa Vale S.A. Pois bem. I) A parte autora pretende a averbação e cômputo do período de 30/06/1988 a 30/06/1989, sob a alegação de desvio de função quando atuou como estagiário na Vale S/A. No evento 53, a parte autora apresentou rol de testemunha e requereu a designação da audiência deferida na decisão do evento 20. Em que pese o entendimento registrado na decisão do evento 20, este magistrado entende que é competência da Justiça do Trabalho, nos termos do art. 114, I da Constituição Federal, a análise a respeito da existência de desvio de função em empresa particular, com o objetivo de caracterizar vínculo empregatício, ainda que para fins previdenciários. Nesse sentido: DIREITO PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO LEGAL. REVISÃO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. RECONHECIMENTO DE PERÍODO. ESTAGIÁRIO. AGRAVO DESPROVIDO. 1. Consta da cópia da CTPS, que o autor foi estagiário no período de 01.04.74 a 31.12.75. 2. O Art. 2º, da Lei 5.890/73 facultava ao estudante bolsista ou a qualquer outro que exercesse atividade remunerada, efetiva ou eventual, com ou sem vínculo empregatício, a título precário ou não, inscrever-se no regime de previdência, como segurado facultativo. Para tanto, devia verter as contribuições inerentes ao sistema, o que não restou comprovado nos autos. Precedentes do E. STJ. 3. Eventual desvio de função da atividade de estagiário com o pedido de reconhecimento de vínculo trabalhista, é da competência da Justiça do Trabalho, nos termo do Art. 114, I, da Constituição Federal. 4. Recurso desprovido. (AC 00071218820084036108, DESEMBARGADOR FEDERAL BAPTISTA PEREIRA, TRF3 - DÉCIMA TURMA, e-DJF3 Judicial 1 DATA:18/02/2015..FONTE_REPUBLICACAO:.) E M E N T A PREVIDENCIÁRIO. DECISÃO MONOCRÁTICA. AGRAVO INTERNO. MANUTENÇÃO DO JULGADO AGRAVADO. CONCESSÃO DE APOSENTADORIA ESPECIAL. CERCEAMENTO DE DEFESA. DESVIO DE FUNÇÃO. AGENTES AGRESSIVOS. - Não houve na petição inicial qualquer alegação no sentido de eventual desvio de função e, mesmo que houvesse, tal matéria é afeita à seara da justiça especializada. - O laudo pericial elaborado no curso do processo não constatou a presença de agentes agressivos à saúde do autor de modo habitual e permanente, não ocasional, nem intermitente. - Inviabilidade do agravo quando constatada, de plano, a improcedência da pretensão recursal, mantidos os fundamentos de fato e de direito do julgamento monocrático, que bem aplicou o direito à espécie. - Agravo improvido (TRF3, AC, 5006301-96.2018.4.03.6119, Desembargador Federal DAVID DINIZ DANTAS, 8ª Turma, Data: 08/08/2019) Diante do exposto, revejo em parte a decisão do evento 20 e INDEFIRO a produção de prova testemunhal. Intime-se a parte autora. Prazo de 15 dias. II) Considerando a incompetência em relação ao reconhecimento do período como estagiário em desvio de função, resta a controvérsia acerca dos seguintes períodos alegados como tempo especial: Período Empregadora Função Agentes Nocivos Provas 03/07/1989 a 07/09/1991 Maxservice Comércio e Serviços Ltda. Eletricista Júnior Ruído e Eletricidade CTPS, TRCT e Comunicado de Dispensa (Ev. 1). 03/07/1995 a 15/07/1996 Indústria de Bebidas Antarctica Eletricista de Manutenção Ruído, Vibração e Eletricidade CTPS e Declaração da Empresa (Ev. 1). 02/02/1998 a 13/11/2019 Vale S.A. Operacional F / Técnico Eletroeletrônica Ruído, Vibração e Eletricidade CTPS e PPP (evento 1, PPP36). Advirto que o PPP da Vale registra agente nocivo Ruído sem registro de intensidade e/ou com intensidade abaixo do limite de tolerância e/ou sem utilização da metodologia estabelecida na NHO01 da Fundacentro a partir de 2004 nos seguintes períodos: 01/01/2000 a 31/12/2006. Ainda, advirto que o PPP da Vale registra o agente nocivo Vibração de mão e braço apenas nos seguintes períodos, além de registrar intensidade abaixo do limite de tolerância: 01/01/2007 a 22/12/2020. Por fim, o PPP da Vale registra em Profissiografia a exposição ao agente nocivo eletricidade em intensidade superior a 250 volts apenas nos períodos de 02/02/1998 a 31/03/1998, 01/07/2013 a 15/08/2014, 17/10/2014 a 31/03/2017 e 23/09/2017 a 22/12/2020. Quanto aos períodos de 03/07/1989 a 07/09/1991 (MAXSERVICE COMERCIO E SERVICOS LTDA, eletricista júnior) e de 03/07/1995 a 15/07/1996 (INDUSTRIA DE BEBIDAS ANTARCTICA DO RIO DE JANEIRO S/A, eletricista de manutenção), em que o autor requereu o enquadramento por categoria profissional, com base nos códigos 1.1.6 (ruído) e 1.1.8 (eletricidade) do Decreto 53.831/64, conforme já advertido na decisão do evento 37, mesmo no período até 28/04/1995 (quando entrou em vigor a Lei Federal n. 9.032/95) em que é possível o reconhecimento da especialidade por enquadramento da categoria profissional, deve estar provada a sujeição ao agente nocivo eletricidade em intensidade superior a 250 volts (item 1.1.8 do Decreto 53.831/64) e ao agente nocivo ruído em intensidade superior a 80 dB(A) (item 1.1.6 do Decreto 53.831/64). A parte autora, mesmo intimada, não apresentou novos documentos em relação aos períodos. Nesse contexto, cabe ressaltar que o PPP é documento hábil a comprovar a exposição a agente nocivo. Eventual desconformidade desse documento pode ser suprida mediante a apresentação de laudo técnico específico, como LTCAT. Caso a parte autora não consiga obter tais laudos junto ao ex-empregador, deve justificar e fundamentar especificamente tal insuficiência documental, sendo certo que cabe ao interessado ajuizar ação própria perante a Justiça do Trabalho para tal fim, seja no sentido da obtenção do documento, seja no sentido da sua retificação, podendo produzir prova pericial naquela sede processual (ação trabalhista). Nesse sentido: DIREITO PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PRODUÇÃO DE PROVA PERICIAL PARA RECONHECIMENTO DE TEMPO ESPECIAL. INDEFERIMENTO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO PARA DISCUSSÃO SOBRE PPP E LTCAT. DESNECESSIDADE DE PERÍCIA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME Agravo de instrumento interposto contra decisão que indeferiu pedido de produção de prova pericial e expedição de ofício aos empregadores, em ação previdenciária objetivando a concessão de aposentadoria especial ou por tempo de contribuição, com reconhecimento de atividades insalubres. O agravante alega impossibilidade de obtenção de documentação necessária junto a empregadores e defende a necessidade de perícia técnica para comprovação da especialidade do labor. II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO Há duas questões em discussão: (i) determinar se a negativa de produção de prova pericial e de expedição de ofícios aos empregadores configura cerceamento de defesa; e (ii) definir se a perícia técnica é necessária para a comprovação da atividade especial na ausência do PPP ou LTCAT. III. RAZÕES DE DECIDIR A comprovação da atividade especial deve ser feita por meio do Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP), documento que retrata as condições ambientais do trabalho e que tem presunção de veracidade, sendo desnecessária a realização de perícia para tal finalidade. A retificação, inexatidão ou ausência do PPP e do LTCAT são matérias de competência da Justiça do Trabalho, não podendo ser solucionadas pela Justiça Federal no bojo de ação previdenciária. A jurisprudência pacífica dos Tribunais Regionais Federais e do Superior Tribunal de Justiça orienta que o indeferimento de prova requerida não acarreta cerceamento de defesa quando o juiz considera a prova inútil ou protelatória, sendo ele o destinatário final das provas. Cabe ao autor o ônus da prova quanto ao que alega, devendo instruir adequadamente a petição inicial com os documentos exigidos pela legislação para o reconhecimento da atividade especial. IV. DISPOSITIVO E TESE Recurso desprovido. Tese de julgamento: A comprovação do exercício de atividade especial deve ser feita por meio do Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP), sendo desnecessária a produção de prova pericial. A ausência, inexatidão ou recusa no fornecimento do PPP e do LTCAT são questões afetas à Justiça do Trabalho, não cabendo à Justiça Federal solucionar tais controvérsias em ação previdenciária. O indeferimento de prova pericial e de expedição de ofício não configura cerceamento de defesa quando o juiz entende que a prova requerida é desnecessária, sendo ele o destinatário final das provas. Dispositivos relevantes citados: CF/1988, art. 114, I; CPC/2015, arts. 370 e 373, I. Jurisprudência relevante citada: STJ, AREsp 1339637/SP, Rel. Min. Sérgio Kukina, DJe 23.08.2018; TRF-1, AC 00128092520084013800, Rel. Des. Fed. Adverci Abreu, 14.01.2016; TRF-2, AC 0000214-31.2012.4.02.5156, Rel. Des. Fed. Abel Gomes, 19.01.2018; TRF-5, AC 08008073720144058401, Rel. Des. Fed. Edílson Nobre, 03.12.2015. DECISAO: Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 10ª Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao agravo de instrumento, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. (TRF2, Agravo de Instrumento, 5016586-92.2024.4.02.0000, Rel. GUSTAVO ARRUDA MACEDO, 10ª TURMA ESPECIALIZADA, Rel. do Acordao - GUSTAVO ARRUDA MACEDO, julgado em 15/04/2025, DJe 28/04/2025 15:37:41) Ainda, cabe à parte autora (sobre quem recai o ônus da prova, no ponto), consultar o Banco de Laudos Técnico-Periciais de Condições de Trabalho, de que trata a RESOLUÇÃO Nº TRF2-RSP-2024/00068, DE 23 DE JULHO DE 2024, a fim de verificar se há laudo já produzido judicialmente que possa ser aproveitado para o seu caso concreto. As informações sobre o aludido banco de laudos estão disponíveis no seguinte link: https://www.trf2.jus.br/jfrj/noticia/2024/sistema-e-proc-disponibiliza-banco-de-laudos-tecnico-periciais-de-condicoes-de Superadas tais etapas, havendo interesse na realização de prova pericial nestes autos, caberá à parte autora expor e fundamentar os pontos específicos em que entende haver incorreção ou desconformidade nos PPPs e/ou LTCATs pertinentes, relativamente a cada período e vínculo impugnados. Diante disso, intime-se a parte autora para esclarecer se pretende produzir provas complementares, observando as considerações acima, devendo especificá-las fundamentadamente, sob pena de preclusão. Prazo de 15 dias. A autorização para requerer a documentação que entender necessária diretamente à empregadora está contida na decisão de evento 3, que adverte a possibilidade de cominação de multa em caso de descumprimento. Em sendo necessário, o autor poderá pugnar pela suspensão do feito. Nesse caso, suspenda-se pelo prazo requerido, independentemente de nova decisão. Havendo juntada de provas complementares, intime-se o INSS em contraditório. Prazo de 15 dias, em dobro. III) Outrossim, no precedente qualificado firmado pelo STJ no Tema Repetitivo 1124, restou fixada a seguinte tese: Questão submetida a julgamento: Caso superada a ausência do interesse de agir, definir o termo inicial dos efeitos financeiros dos benefícios previdenciários concedidos ou revisados judicialmente, por meio de prova não submetida ao crivo administrativo do INSS, se a contar da data do requerimento administrativo ou da citação da autarquia previdenciária. Tese firmada: 1) Configuração do interesse de agir para a propositura da ação judicial previdenciária: 1.1) O segurado deve apresentar requerimento administrativo apto, ou seja, com documentação minimamente suficiente para viabilizar a compreensão e a análise do requerimento. 1.2) A apresentação de requerimento sem as mínimas condições de admissão ("indeferimento forçado") pode levar ao indeferimento imediato por parte do INSS. 1.3) O indeferimento de requerimento administrativo por falta de documentação mínima, configurando indeferimento forçado, ou a omissão do segurado na complementação da documentação após ser intimado, impede o reconhecimento do interesse de agir do segurado; ao reunir a documentação necessária, o segurado deverá apresentar novo requerimento administrativo. 1.4) Quando o requerimento administrativo for acompanhado de documentação apta ao seu conhecimento, porém insuficiente à concessão do benefício, o INSS tem o dever legal de intimar o segurado a complementar a documentação ou a prova, por carta de exigência ou outro meio idôneo. Caso o INSS não o faça, o interesse de agir estará configurado. 1.5) Sempre caberá a análise fundamentada, pelo Juiz, sobre se houve ou não desídia do segurado na apresentação de documentos ou de provas de seu alegado direito ou, por outro lado, se ocorreu uma ação não colaborativa do INSS ao deixar de oportunizar ao segurado a complementação da documentação ou a produção de prova. 1.6) O interesse de agir do segurado se configura quando este levar a Juízo os mesmos fatos e as mesmas provas que levou ao processo administrativo. Se desejar apresentar novos documentos ou arguir novos fatos para pleitear seu benefício, deverá apresentar novo requerimento administrativo (Tema 350/STF). A ação judicial proposta nessas condições deve ser extinta sem julgamento do mérito por falta de interesse de agir. A exceção a este tópico ocorrerá apenas quando o segurado apresentar em juízo documentos tidos pelo juiz como não essenciais, mas complementares ou em reforço à prova já apresentada na via administrativa e considerada pelo Juiz como apta, por si só, a levar à concessão do benefício. 2) Data do início do benefício e seus efeitos financeiros: 2.1) Configurado o interesse de agir, por serem levados a Juízo os mesmos fatos e mesmas provas apresentadas ao INSS no processo administrativo, em caso de procedência da ação o Magistrado fixará a Data do Início do Benefício na Data de Entrada do Requerimento, se entender que os requisitos já estariam preenchidos quando da apresentação do requerimento administrativo, a partir da análise da prova produzida no processo administrativo ou da prova produzida em juízo que confirme o conjunto probatório do processo administrativo. Se entender que os requisitos foram preenchidos depois, fixará a DIB na data do preenchimento posterior dos requisitos, nos termos do Tema 995/STJ. 2.2) Quando o INSS, ao receber um pedido administrativo apto, mas com instrução deficiente, deixar de oportunizar a complementação da prova, quando tinha a obrigação de fazê-lo, e a prova for levada a Juízo pelo segurado ou produzida em Juízo, o magistrado poderá fixar a Data do Início do Benefício na Data da Entrada do Requerimento Administrativo, quando entender que o segurado já faria jus ao benefício na DER, ou em data posterior em que os requisitos para o benefício teriam sido cumpridos, ainda que anterior à citação, reafirmando a DER nos termos do Tema 995/STJ. 2.3) Quando presente o interesse de agir e for apresentada prova somente em juízo, não levada ao conhecimento do INSS na via administrativa porque surgida após a propositura da ação ou por comprovada impossibilidade material (como por exemplo uma perícia judicial que reconheça atividade especial, um PPP novo ou LTCAT, o reconhecimento de vínculo ou de trabalho rural a partir de prova surgida após a propositura da ação), o juiz fixará a Data do Início do Benefício na citação válida ou na data posterior em que preenchidos os requisitos, nos termos do Tema 995/STJ. 2.4) Em qualquer caso deve ser respeitada a prescrição das parcelas anteriores aos cinco últimos anos contados da propositura da ação. Diante disso, intimem-se as partes para ciência e manifestação sobre a aplicação da tese firmada no Tema 1124 do STJ no caso concreto, sob pena de preclusão. Prazo de 15 dias, em dobro para o INSS. IV) Por fim, havendo novo requerimento de provas, venham conclusos para decisão. Não havendo, conclusos para sentença.

21/01/2026, 00:00

Julgamento em Diligência

20/01/2026, 15:18

Publicacao/Comunicacao Intimação - DESPACHO PROCEDIMENTO COMUM Nº 5005507-22.2022.4.02.5001/ES AUTOR: WISTER DE OLIVEIRA SILVA ADVOGADO(A): JADER NOGUEIRA (OAB ES004048) DESPACHO/DECISÃO Em 13/12/2024, 01 (um) dos recursos vinculados ao Tema GRC/TRF2 n. 16, encaminhados pela Eg. Vice-Presidência do TRF da 2ª Região ao Superior Tribunal de Justiça como representativos de controvérsia, foi afetado, sob o número REsp nº 2.116.343/RJ, juntamente com outros recursos de outro Regional, ao tema repetitivo n. 1090 para julgamento pela sistemática dos recursos repetitivos. Foi firmada a tese no seguinte sentido: Tema repetitivo nº 1090: Questão submetida a julgamento (STJ): “1) Saber se a anotação positiva no Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) quanto ao uso do Equipamento de Proteção Individual (EPI) eficaz comprova o afastamento da nocividade da exposição aos agentes químicos, físicos, biológicos ou associação de agentes prejudiciais à saúde ou à integridade física. 2) Saber a qual das partes compete o ônus da prova da eficácia do Equipamento de Proteção Individual (EPI), em caso de contestação judicial da anotação positiva no Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP).” Tese Firmada I - A informação no Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) sobre a existência de equipamento de proteção individual (EPI) descaracteriza, em princípio, o tempo especial, ressalvadas as hipóteses excepcionais nas quais, mesmo diante da comprovada proteção, o direito à contagem especial é reconhecido. II - Incumbe ao autor da ação previdenciária o ônus de comprovar: (i) a ausência de adequação ao risco da atividade; (ii) a inexistência ou irregularidade do certificado de conformidade; (iii) o descumprimento das normas de manutenção, substituição e higienização; (iv) a ausência ou insuficiência de orientação e treinamento sobre o uso adequado, guarda e conservação; ou (v) qualquer outro motivo capaz de conduzir à conclusão da ineficácia do EPI. III - Se a valoração da prova concluir pela presença de divergência ou de dúvida sobre a real eficácia do EPI, a conclusão deverá ser favorável ao autor. Dessa forma, determino o regular prosseguimento do feito. Intimem-se as partes para ciência. Prazo de 10 dias. Não havendo requerimento fundamentado de provas, retornem os autos conclusos para sentença.

04/07/2025, 00:00

Mero expediente

03/07/2025, 00:02

Levantamento da Suspensão ou Dessobrestamento

02/07/2025, 18:04

Por decisão judicial

24/05/2024, 16:17

Levantamento da Suspensão ou Dessobrestamento

24/05/2024, 16:17

Recurso Especial repetitivo

23/02/2024, 17:28

Julgamento em Diligência

20/02/2024, 19:53

Julgamento em Diligência

27/06/2023, 16:17

Mero expediente

01/12/2022, 14:14

Mero expediente

22/08/2022, 11:19

Outras Decisões

18/07/2022, 12:57

Liminar

26/02/2022, 08:59

Distribuição (sorteio)

23/02/2022, 09:26

Documentos

DESPACHO/DECISÃO

•21/01/2026, 00:00

—

Julgamento em Diligência

Mero expediente

Levantamento da Suspensão ou Dessobrestamento

Por decisão judicial

Levantamento da Suspensão ou Dessobrestamento

Recurso Especial repetitivo

Julgamento em Diligência

Julgamento em Diligência

Mero expediente

Mero expediente

Outras Decisões

Liminar

Distribuição (sorteio)