Art. 12 - As despesas com custeio administrativo e operacional, inclusive aquelas com pessoal e encargos sociais, terão como limite máximo, no exercício de 1991, 90% (noventa por cento) do valor dos créditos orçamentários correspondentes no exercício de 1990, corrigidos pela variação ocorrida ou prevista entre o IPC médio de 1991 e o IPC médio de 1990.
§ 1º - O cumprimento do limite fixado no caput deste artigo far-se-á sem prejuízo do atendimento do limite estabelecido no art. 38 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
§ 2º - O limite de despesas de que trata o caput deste artigo será reduzido para:
I - 85% (oitenta e cinco por cento) nos casos de:
a) - diárias relativas a trabalho fora da sede;
b) - passagens e despesas com locomoção para trabalhos fora da sede; e
c) - consultoria de qualquer espécie, compreendendo todos os trabalhos explicitados no art. 12, do Decreto-lei nº 2.300, de 21 novembro de 1986;
II - 70% (setenta por cento) no caso de locação de mão-de-obra; e
III - 50% (cinqüenta por cento) nos casos de:
a) - publicidade e propaganda; e
b) - prêmios e condecorações.
§ 3º - Na elaboração do projeto de lei orçamentária anual, o limite máximo estabelecido no caput deste artigo:
I - para as despesas com pessoal e encargos sociais, será calculado tomado por base os quantitativos de servidores existentes no dia 1º de julho de 1990 e os valores dos vencimentos, soldos, gratificações e todas as demais vantagens, inclusive as de natureza pessoal, vigentes no mês de maio do mesmo ano;