Procedimento Comum Cível 0051331-16.2020.8.06.0151 - TJCE

Procedimento Comum Cível 0051331-16.2020.8.06.0151 - TJCE | JusConsulta

27/03/2025, 00:00

Publicacao/Comunicacao Intimação - SENTENÇA SENTENÇA AUTOR: MARIA DAS GRACAS VIEIRA DA SILVA, ROCILEIDE FERREIRA DE OLIVEIRA, SILVIA HELENA RABELO DELFINO, MARIA INACIA BRAGA DE QUEIROZ, LEONILIA MARIA LOPES DE MEDEIROS REU: MUNICIPIO DE IBARETAMA INTIMAÇÃO DA SENTENÇA - PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO CEARÁ COMARCA DE QUIXADÁ 1ª VARA CÍVEL Avenida Jesus, Maria e José, S/N, Bairro Jardim dos Monólitos - CEP 63909-003, Fone: (88) 3412-5660, Quixadá-CE - E-mail: [email protected] SENTENÇA Processo nº: 0051331-16.2020.8.06.0151 Classe: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) Assunto: [Obrigação de Fazer / Não Fazer] Vistos hoje, etc. 1) RELATÓRIO: Trata-se de AÇÃO DE COBRANÇA C/C PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA movida por MARIA DAS GRAÇAS VIEIRA DA SILVA, MARIA INÁCIA BRAGA DE QUEIROZ, SILVIA HELENA RABELO DELFINA, LEONILIA MARIA LOPES DE MEDEIROS, ROCICLEIDE PEREIRA DE OLIVEIRA em face de MUNICÍPIO DE IBARETAMA/CE, todos qualificados. Narra a inicial que os requerentes são servidores efetivos do Município de Ibaretama desde 2007, alegando que fazem jus a um adicional por tempo de serviços, denominado anuênios, todavia, o Município requerido está calculado em metade da carga horária exercida pelos promoventes, ficando a outra metade 100h ao mês sem o efetivo acréscimo adicional por tempo de serviços. Requereu, ainda, a realização de perícia no ambiente de trabalho dos promoventes, para que seja assim constatada o ambiente insalubre que estes laboram. Contestação apresentada em ID 47617311, na qual o requerido, alegando em suma que a parte autora limitou-se a fazer alegações, sem se desincumbir do ônus probatório alusivo aos fatos constitutivos dos direitos alegados; a incidência da prescrição quanto a eventuais anuênios não implantados correspondentes ao período anterior aos últimos cinco anos; a incompatibilidade da percepção cumulativa de anuênios com qualquer outra vantagem por tempo de serviço, tendo em vista que os servidores municipais vêm sendo contemplados com progressões por tempo de serviços derivadas dos respectivos PCCS. Requerendo o julgamento no sentido do total improcedência dos pedidos formulados pela parte adversa. Intimado para apresentar réplica, a parte autora quedou-se inerte. Determinada realização de perícia médica, para avaliar eventual insalubridade no ambiente de trabalho dos requerentes, ID 47617287. Laudo pericial, o qual consta a seguinte conclusão: "Em visita aos locais de desenvolvimento das atividades dos autores, não identifico que os demais autores atuem em condições laborativa insalubres, não se enquadrando nos locais de trabalho dos autores". Manifestação acerca do laudo, ID 69351047. Decorrido prazo sem manifestação da parte autora. É o que cabe relatar. Decido. 2) FUNDAMENTAÇÃO: 2.1 - DO JULGAMENTO ANTECIPADO DO MÉRITO: Compulsando os autos, observo que a matéria é unicamente de direito, ensejando, portanto, o julgamento antecipado do mérito nos termos do art. 355, I, do Código de Processo Civil, in verbis: Art. 355. O juiz julgará antecipadamente o pedido, proferindo sentença com resolução de mérito, quando: I - não houver necessidade de produção de outras provas; (...) Ademais, a presente lide reclama, tão somente, a produção de prova documental, sendo desnecessária a produção de prova oral em audiência de instrução. 2.2. DA PREJUDICIAL QUINQUENAL: Compulsando os autos, observo que a pretensão autoral resta parcialmente fulminada pela prescrição, no que se refere às verbas pleiteadas correspondentes ao período anterior ao prazo de 05 (cinco) anos anteriores à propositura da ação (22/09/2020, p. 01). Os arts. 1º e 3º, do Decreto nº. 20.910/32, assim dispõem: Art. 1º As dívidas passivas da União, dos Estados e dos Municípios, bem assim todo qualquer direito ou ação contra a Fazenda federal, estadual ou municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem em cinco anos contados da data do ato ou fato do qual se originarem. (...) Art. 3º Quando o pagamento se dividir por dias, meses ou anos, a prescrição atingirá progressivamente as prestações à medida que completarem os prazos estabelecidos pelo presente decreto. No mesmo sentido é teor da Súmula nº. 85, do Superior Tribunal de Justiça, in verbis: Súmula nº. 85, STJ: Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a fazenda publica figure como devedora, quando não tiver sido negado o próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações vencidas antes do quinquênio anterior a propositura da ação. Desse modo, as verbas referentes a períodos anteriores a 22/09 de 2015 estão prescritas. Passo à análise de mérito. 2.3. MÉRITO: Adentrando na análise do mérito, constato que a pretensão autoral não merece prosperar parcialmente. Com efeito, o direito reivindicado pelos autores está assegurado pelo art. 75, caput cumulado com o parágrafo único, do Estatuto dos Servidores do município de Ibaretama/CE (Lei Municipal n. 139/98). A controvérsia cinge-se sobre o valor no qual o percentual dos anuênios está sendo calculado, considerando que as autoras alegam que o cálculo atual vem sendo feito apenas sobre a carga horária de 100 horas, enquanto afirmam que trabalham 200 horas. Compulsando os autos, verifica-se inicialmente das copia dos demonstrativos de pagamento, respectivamente, das requerentes MARIA DAS GRAÇAS VIEIRA DA SILVA, MARIA INÁCIA BRAGA DE QUEIROZ, SILVIA HELENA RABELO DELFINA, LEONILIA MARIA LOPES DE MEDEIROS, auxiliares de serviços gerais, evidenciando a realização do cálculo dos anuênios sobre a carga horária de 100 horas. Já às fls. 46/51 consta contracheques, respectivamente, da requerente ROCICLEIDE PEREIRA DE OLIVEIRA, auxiliar de serviço, é possível concluir que a requerente exerce função com carga horário apenas de 100h, não tendo sido comtemplada pela ampliação. Cumpre destacar, que a Lei nº 139/98 já especifica o percentual a ser concedido a título de adicional por tempo de serviço aos servidores municipais, qual seja, 1% por ano de serviço público efetivo, prescindindo de legislação posterior que a regulamente, ou seja, tem aplicabilidade imediata. Assim, uma vez que a Lei Municipal especifica de forma clara os requisitos para a concessão da referida gratificação e não estipula condição alguma para a sua implementação, além do próprio decurso do tempo de serviço, não se faz necessária a edição de outro ato normativo que a regulamente, tampouco pode ser contrariada ou suspensa por decreto ou portaria do Executivo municipal. Contudo, a requerente ROCICLEIDE PEREIRA DE OLIVEIRA, não conseguiu comprovar o seu direito. Entretanto as demais requerentes fazem jus ao pagamento da referida verba com incidência nas 200h laboradas, conforme comprovação documental nos autos. Passo a análise do pedido de análise de insalubridade Quanto ao pedido de insalubridade, a Emenda Constitucional nº 19/98 condicionou a concessão de adicional de periculosidade aos servidores públicos à existência de legislação específica, no âmbito do ente de direito público interno, prevendo tal pagamento, in verbis: "Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outro que visem à melhoria de sua condição social: (…) XXIII- adicional de remuneração para atividades penosas, insalubres ou perigosas, na foma da lei;" Com efeito de acordo com o laudo pericial: "Em visita aos locais de desenvolvimento das atividades dos autores, não identifico que os demais autores atuem em condições laborativa insalubres, não se enquadrando nos locais de trabalho dos autores." Assim, ante o posto, indefiro o presente pedido. 3 - DISPOSITIVO: À luz do exposto, com fulcro no art. 487, I, do Código de Processo Civil, julgo parcialmente procedente o pedido dos autores, para: a) Determinar a parte requerida implante em contracheque o anuênio dos autores MARIA DAS GRAÇAS VIEIRA DA SILVA, MARIA INÁCIA BRAGA DE QUEIROZ, SILVIA HELENA RABELO DELFINA, LEONILIA MARIA LOPES DE MEDEIROS, elaborados acerca da carga horária laborada de 200h. b) que efetue o pagamento do anuênio às partes autoras MARIA DAS GRAÇAS VIEIRA DA SILVA, MARIA INÁCIA BRAGA DE QUEIROZ, SILVIA HELENA RABELO DELFINA, LEONILIA MARIA LOPES DE MEDEIROS, desde o ano de 2008, observado contudo, a prescrição quinquenal, até a efetiva implantação em contracheque. d) Julgar improcedentes os demais pedidos. Em relação às parcelas atrasadas devidos, incidirá juros de mora com base no índice de remuneração oficial da caderneta de poupança, a partir da citação, e correção monetária pelo IPCA-E, a partir da data em que a parcela deveria ter sido paga, tudo conforme entendimento dos Tribunais Superiores, em sede de recursos repetitivos (STF, RE 870947, TEMA 810; e STJ, REsp 1495146/MG, TEMA 905). A partir da vigência do art. 3º da Emenda Constitucional nº 113/2021 (DOU 09/12/2021), haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, vedada a cumulação com outros índices de juros ou correção. Deixo de condenar a parte requerida em custas processuais em razão da isenção concedida pela Lei Estadual nº. 16.132/2016. Condenar a parte requerida no pagamento de honorários advocatícios, os quais deixo para fixar após a liquidação de sentença, em respeito ao disposto no art. 85, §4º, I, do Código de Processo Civil. A presente sentença não sujeita à remessa necessária, por não superar o montante fixado no art. 496, § 3º, III, do Código de Processo Civil, na forma do art. 509, § 2º. Publique-se. Registre-se. Intimem-se. Ausente recurso voluntário, remetam-se os autos ao TJCE. Com o trânsito em julgado, arquive-se. Expedientes necessários. Quixadá/CE, 18 de setembro de 2024. Wallton Pereira de Souza Paiva Juiz de Direito em respondência

03/10/2024, 00:00

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Publicado Intimação em 02/10/2025. Documento: 176573354

Publicado Intimação em 02/10/2025. Documento: 176573354

Juntada de Petição de Petição (outras)

Confirmada a comunicação eletrônica

Disponibilizado no DJ Eletrônico em 01/10/2025 Documento: 176573354

Disponibilizado no DJ Eletrônico em 01/10/2025 Documento: 176573354

Expedida/certificada a comunicação eletrônica Documento: 176573354

Expedida/certificada a comunicação eletrônica Documento: 176573354

Ato ordinatório praticado

Transitado em Julgado em 30/09/2025

Juntada de Certidão

Juntada de despacho

Remetidos os Autos (em grau de recurso) para Instância Superior

Alterado o assunto processual

Ato ordinatório praticado

Todas as movimentações(158)

Todos os documentos(29)