Procedimento Comum Cível 0855918-41.2016.8.10.0001 - TJMA

Procedimento Comum Cível 0855918-41.2016.8.10.0001 - TJMA | JusConsulta

Publicacao/Comunicacao Intimação - decisão DECISÃO AGRAVANTE: ESTADO DO MARANHÃO PROCURADOR: ROMÁRIO JOSÉ LIMA ESCÓRCIO AGRAVADO: ROMILSON SANTANA AVELAR SOUSA ADVOGADOS: RAIMUNDO EVERARDO RODRIGUES JÚNIOR (OAB/MA 7.553), WALLACE SABERNEY LAGO SERRA (OAB/MA 8.050), MARCELO JOSÉ LIMA FURTADO (OAB/MA 9.204) E ALANA EDUARDA ANDRADE DA COSTA (OAB/MA 21.119) RELATOR: Desembargador LUIZ GONZAGA Almeida Filho ACÓRDÃO Nº _____________/2022 EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO. APELAÇÃO CÍVEL PROMOÇÃO EM RESSARCIMENTO POR PRETERIÇÃO. REPETIÇÃO DOS ARGUMENTOS. TERMO INICIAL. PRESCRIÇÃO. PUBLICAÇÃO QUADRO DE PROMOÇÃO. NÃO CONFIGURADA. IRDR. TESE APLICADA. AGRAVO INTERNO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. I. Aplica-se ao caso a prescrição quinquenal, contado da data da publicação do quadro de promoção, na forma das teses fixadas no julgamento do IRDR nº. 0801095-52.2018.8.10.0000. II. No caso, tendo em vista que a publicação do Quadro de Promoções deu-se tão somente em 25/06/2013 (Id. 2488012), e o ajuizamento da demanda ocorreu em 21/09/2016, dentro do lapso prescricional, não há que se falar em prescrição. III. A peça recursal representa mera repetição do pleito já decidido monocraticamente, afrontando o princípio da dialeticidade. III. Agravo interno conhecido e não provido. ACÓRDÃO Acórdão (expediente) - PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL nº 0855918-41.2016.8.10.0001 Vistos, relatados e discutidos estes autos de AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL sob o n.º 0855918-41.2016.8.10.0001, em que figuram como Agravado e Agravante os acima enunciados, “A SEXTA CÂMARA CÍVEL, POR VOTAÇÃO UNANIME, CONHECEU E NEGOU PROVIMENTO AO RECURSO, NOS TERMOS DO DESEMBARGADOR RELATOR.”. Participaram do julgamento os senhores Desembargadores Luiz Gonzaga Almeida Filho, José Jorge Figueiredo dos Anjos e Douglas Airton Ferreira Amorim. Funcionou pela Procuradoria Geral de Justiça o Dr. Eduardo Daniel Pereira Filho. São Luís - Ma, 21 de abril de 2022. Desembargador LUIZ GONZAGA Almeida Filho Relator RELATÓRIO Trata-se de Agravo Interno interposto pelo ESTADO DO MARANHÃO contra decisão deste Relator que, nos autos da Apelação Cível nº 0855918-41.2016.8.10.0001, em julgamento monocrático (art. 932, CPC), conheceu e negou provimento à apelação, restando assim ementado: PROCESSO CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. PROMOÇÃO EM RESSARCIMENTO POR PRETERIÇÃO. REQUISITOS COMPROVADOS. APELO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. I. O instituto da promoção em ressarcimento por preterição tem por finalidade resguardar o militar que, por erro administrativo, deixa de ser promovido na época própria, sofrendo lesões de ordem patrimonial e funcional. II. Preenchidos os requisitos legais e havendo comprovação de erro administrativo, deve ser reconhecido o direito do militar à promoção em ressarcimento por preterição III. Apelo conhecido e não provido. Irresignado, o Estado do Maranhão, interpôs Agravo Interno no qual questiona os fundamentos da decisão monocrática, afirmando que persiste a prescrição da pretensão para rever processos administrativos, considerando que as supostas preterições ocorridas a partir de 2004 não podem ser revisadas e eventualmente invalidadas; requer, ao final, o provimento do recurso para a reformar integral da sentença recorrida. Contrarrazões acostadas sob o Id. 9671747. Eis o Relatório. VOTO Por estarem presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de admissibilidade, conheço do presente recurso. Ab initio, convém frisar que o presente pleito não trouxe nenhuma razão nova ou apta a ensejar a reforma da decisão objurgada, de minha lavra. A irresignação do Agravante se deu em razão de decisão monocrática que negou provimento ao recurso de apelação que visava a reforma da sentença de base que reconheceu fazer jus ao ora agravado as promoções pleiteadas. Destaco que mesmo com a admissão dos referidos recursos por este Tribunal de Justiça e atuação pelo Superior Tribunal de Justiça (REsp nº 1.862.264/MA) como Recurso Representativo da Controvérsia (RRC) nº 175, este não foi conhecido pela ausência de pressupostos recursais genéricos ou específicos e, também, pelo não cumprimento dos requisitos regimentais, de modo que foi CANCELADA a controvérsia nº 75 de que tratava. De outro modo, vislumbro, que há pendência de decisão sobre o Agravo Interno nº 347038/2020 – STJ, caso em que não há que se falar em sobrestamento do feito pela concessão de efeitos suspensivo. Com efeito, em relação a prescrição, aplica-se ao caso a prescrição quinquenal, contado da data da publicação do quadro de acesso, na forma das teses fixadas no julgamento do IRDR nº. 0801095-52.2018.8.10.0000: Segunda Tese: “Em face da aplicação do princípio da actio nata, inscrito no art. 189 do Código Civil – ‘violado o direito, nasce para o titular a pretensão, a qual se extingue pela prescrição’ – uma vez negado pela Administração Pública, ainda que tacitamente, o direito do policial militar à promoção, começa a correr para este, desde então, o prazo prescricional de cinco anos, de que trata o Decreto nº 20.910/1932, durante o qual deve ser exercido o direito de ação ordinária, bem como o prazo decadencial de cento e vinte dias, cominado no art. 23 da Lei nº 12.016;2009, para o caso de impetração de mandado de segurança”. Terceira Tese: “O termo inicial da prescrição ou da decadência é a data da publicação do Quadro de Acesso – quando não incluído o nome do policial militar prejudicado – ou do Quadro de Promoções, após concretizadas pela Administração Pública – na hipótese de inclusão do nome do policial, porém, com preterição em favor de outro militar, mais moderno”. No caso, tendo em vista que a publicação do Quadro de Promoções deu-se tão somente em 25/06/2013 (Id. 2488012), e o ajuizamento da demanda ocorreu em 21/09/2016, dentro do lapso prescricional, não há que se falar em prescrição. A exemplo, cito o seguinte aresto: APELAÇÃO. ADMINISTRATIVO. Ação ORDINÁRIA DE PROMOÇÃO EM RESSARCIMENTO DE PRETERIÇÃO. POLICIAL MILITAR. PRESCRIÇÃO. INCIDÊNCIA. AJUIZAMENTO APÓS CINCO ANOS. JURISPRUDÊNCIA DO STJ. SENTENÇA REFORMADA. APELO CONHECIDO E PROVIDO PARA RECONHECER A PRESCRIÇÃO. 1. A jurisprudência do STJ é no sentido de que, quando a ação visa configurar ou restabelecer situação jurídica, cabe ao servidor reclamá-la dentro do quinquênio seguinte, sob pena de ver seu direito prescrito, consoante estipulado no art. 1º do Decreto 20.910/1932. 2. Agravo Regimental não provido. (AgRg no REsp 1431220 / DF. Ministro HERMAN BENJAMIN. SEGUNDA TURMA. Julgado em 27/03/2014) (TJ-MA - AC: 00314671920158100001 MA 0266092017, Relator: NELMA CELESTE SOUZA SILVA SARNEY COSTA, Data de Julgamento: 28/11/2017, SEGUNDA CÂMARA CÍVEL, Data de Publicação: 10/01/2018) Ressalto que como bem restou consignado nos termos da sentença de base, deve-se observar a incidência da prescrição quinquenal apenas as parcelas pleiteadas fora do lapso temporal de 5 anos e que são contados da propositura do feito. Por oportuno, cumpre salientar a exigência imposta pela legislação processual no tocante a fundamentação do recurso e do cumprimento do princípio da dialeticidade ao impor que o recorrente impugne especificamente os fundamentos da decisão agravada, não bastando que a peça recursal seja mera repetição do pleito já decidido monocraticamente como na espécie. Assim leciona Lucas Buril Macêdo, in verbis: “Cria-se, com isso, um sistema de recorribilidade interna nos tribunais que é essencialmente dialético, pretendendo que apenas novos debates judiciais sejam travados, com respostas específicas a cada nova manifestação. Com isso, busca-se afastar a mera repetição acrítica de argumentos e fundamentos já enfrentados, tão trivial nos tribunais, quanto, também, enfadonha e perniciosa, simplesmente levando à custosa repetição de trabalho, dos já muitos caros e abarrotados órgão judiciais.” 1 Isto posto, VOTO pelo CONHECIMENTO e NÃO PROVIMENTO do presente Agravo Interno, mantendo a decisão monocrática recorrida. É COMO VOTO. Sala das Sessões da Sexta Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, em São Luís, 21 de abril de 2022. Desembargador LUIZ GONZAGA Almeida Filho Relator 1MACÊDO, Lucas Buril. Agravo interno: análise das modificações legais e de sua recepção no Superior Tribunal de Justiça. Revista de Processo. São Paulo:Revista dos Tribunais, vol. 269/2017, p.315.

27/04/2022, 00:00

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Arquivado Definitivamente

Determinado o arquivamento

Conclusos para decisão

Juntada de termo

Juntada de petição

Mandado devolvido entregue ao destinatário

Juntada de diligência

Juntada de diligência

Expedição de Mandado.

Juntada de Mandado

Proferido despacho de mero expediente

Conclusos para decisão

Juntada de termo

Juntada de Certidão

Decorrido prazo de ROMILSON SANTANA AVELAR SOUSA em 30/10/2024 23:59.

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