Publicacao/Comunicacao
Intimação
Processo: 0025178-07.2018.8.16.0031(Apelação Cível)
Relator(a): Desembargador Substituto Evandro Portugal
Órgão Julgador: 4ª Câmara Cível
Data do Julgamento: 13/04/2026
Ementa:
DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. SENTENÇA DE EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO POR AUSÊNCIA DE INTERESSE PROCESSUAL (ART. 485, VI, CPC). APLICAÇÃO DO TEMA 1184 DO STF E DA RESOLUÇÃO CNJ Nº 547/2024. EXECUÇÃO AJUIZADA EM 2018, ANTERIORMENTE À PUBLICAÇÃO DO TEMA 1184. INAPLICABILIDADE RETROATIVA. CRÉDITO TRIBUTÁRIO DE VALOR INFERIOR A R $10.000,00, MAS SUPERIOR AO LIMITE DEFINIDO NA LEGISLAÇÃO MUNICIPAL VIGENTE À ÉPOCA. LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 51/2014 E DECRETO Nº 6.346/2017. AUTONOMIA MUNICIPAL E PRINCÍPIO FEDERATIVO. NECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA DO PARÂMETRO LOCAL PARA DEFINIÇÃO DE EXECUÇÃO DE BAIXO VALOR. ENUNCIADOS DAS CÂMARAS TRIBUTÁRIAS DO TJPR. INTERESSE DE AGIR CONFIGURADO. IMPOSSIBILIDADE DE EXTINÇÃO COM BASE EM CRITÉRIO UNIFORME FIXADO POR ATO INFRALEGAL. SENTENÇA REFORMADA. PROSSEGUIMENTO DA EXECUÇÃO FISCAL. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.I – CASO EM EXAME.1. Apelação interposta pelo Município de Guarapuava contra sentença que extinguiu execução fiscal por ausência de interesse processual, com fundamento no Tema 1184 do STF e na Resolução CNJ nº 547/2024.II – QUESTÕES EM DISCUSSÃO.2. Examina-se: (a) a possibilidade de aplicação retroativa do Tema 1184/STF e da Resolução CNJ nº 547/2024; (b) a caracterização de execução fiscal de baixo valor à luz da legislação municipal vigente à época do ajuizamento; (c) a observância da autonomia municipal e do princípio federativo.III – RAZÕES DE DECIDIR.3. Execução fiscal ajuizada antes da publicação da ata do Tema 1184. Crédito executado superior ao limite de baixo valor definido na legislação municipal. Inviável a aplicação automática do parâmetro de R$ 10.000,00 previsto na Resolução CNJ nº 547/2024. Interesse processual configurado.IV – DISPOSITIVO E TESE.4. Recurso conhecido e provido para reformar a sentença e determinar o prosseguimento da execução fiscal.5. Tese: A extinção da execução fiscal por ausência de interesse de agir, fundada no Tema 1184 do STF e na Resolução CNJ nº 547/2024, não se aplica às ações ajuizadas antes da publicação da tese, devendo prevalecer o limite de baixo valor fixado na legislação municipal vigente, em respeito à autonomia federativa e à segurança jurídica.