Publicacao/Comunicacao
decisao
EXTRATO DE ATA DA SESSÃO PRESENCIAL DE 26/03/2025
APELAÇÃO CÍVEL Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
PRESIDENTE: Desembargador Federal FLAVIO BOSON GAMBOGI
PROCURADOR(A): ANA CAROLINA PREVITALLI NASCIMENTO
APELANTE: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: UNIÃO - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO
APELANTE: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL
APELANTE: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELANTE: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELADO: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
APELADO: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
APELADO: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
APELADO: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
A 2ª TURMA - PREV/SERV DECIDIU, POR UNANIMIDADE, DAR PROVIMENTO ÀS APELAÇÕES DOS CONDENADOS, E POR NEGAR PROVIMENTO À APELAÇÃO DO MPF, NOS TERMOS DO VOTO DO RELATOR.
RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
Votante: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
Votante: Juíza Federal CARMEN ELIZANGELA DIAS MOREIRA DE RESENDE
Votante: Desembargador Federal KLAUS KUSCHEL
10/06/2026, 00:00
Baixa Definitiva
09/02/2026, 13:34
Decurso de Prazo
04/02/2026, 01:35
Petição (Petição (outras))
03/02/2026, 11:42
Petição (Petição (outras))
02/02/2026, 10:11
Confirmada
02/02/2026, 06:39
Publicação
26/01/2026, 03:07
Petição (Petição (outras))
23/01/2026, 16:02
Confirmada
23/01/2026, 16:02
Petição (Petição (outras))
23/01/2026, 11:10
Disponibilização no Diário da Justiça Eletrônico
23/01/2026, 02:03
Publicacao/Comunicacao
Intimação - DESPACHO
Ação Civil de Improbidade Administrativa (Vara Cível) Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RÉU: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): EDSON AMANCIO DE SA (OAB MG067684)
ADVOGADO(A): ELDER CARLOS DA SILVA (OAB MG100243)
ADVOGADO(A): EDSON NEVES DA PAZ (OAB MG067275)
ADVOGADO(A): LUCAS NEVES DA PAZ LIMA (OAB MG138322)
RÉU: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): ANDRE MACHADO GRILO (OAB ES009848)
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
RÉU: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): RONALDO GARCIA DIAS (OAB MG035797)
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
RÉU: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): VANEA LUCIA DE LIMA (OAB MG094426)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
RÉU: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
ADVOGADO(A): EMERSON FERNANDES COUTINHO (OAB MG154589)
RÉU: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): PRISCILA ILARIO DOS SANTOS (OAB MG128962)
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
RÉU: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
DESPACHO/DECISÃO
Considerando o julgamento de improcedência dos pedidos pelo E.TRF6, determino a imediata liberação de eventuais bens constritos ou tornados indisponíveis no curso do processo.
Após, intimem-se as partes no prazo de 5 dias.
Nada requerido, autos ao arquivo.
Governador Valadares (MG), data da assinatura.
Publicacao/Comunicacao
Intimação - DESPACHO
Ação Civil de Improbidade Administrativa (Vara Cível) Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RÉU: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): EDSON AMANCIO DE SA (OAB MG067684)
ADVOGADO(A): ELDER CARLOS DA SILVA (OAB MG100243)
ADVOGADO(A): EDSON NEVES DA PAZ (OAB MG067275)
ADVOGADO(A): LUCAS NEVES DA PAZ LIMA (OAB MG138322)
RÉU: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): ANDRE MACHADO GRILO (OAB ES009848)
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
RÉU: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): RONALDO GARCIA DIAS (OAB MG035797)
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
RÉU: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): VANEA LUCIA DE LIMA (OAB MG094426)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
RÉU: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
ADVOGADO(A): EMERSON FERNANDES COUTINHO (OAB MG154589)
RÉU: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): PRISCILA ILARIO DOS SANTOS (OAB MG128962)
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
RÉU: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
DESPACHO/DECISÃO
Considerando o julgamento de improcedência dos pedidos pelo E.TRF6, determino a imediata liberação de eventuais bens constritos ou tornados indisponíveis no curso do processo.
Após, intimem-se as partes no prazo de 5 dias.
Nada requerido, autos ao arquivo.
Governador Valadares (MG), data da assinatura.
23/01/2026, 00:00
Expedida/certificada
22/01/2026, 10:39
Expedida/certificada
22/01/2026, 10:39
Expedida/certificada
22/01/2026, 10:39
Mero expediente
22/01/2026, 10:39
Conclusão (para despacho)
21/01/2026, 16:31
Decurso de Prazo
13/11/2025, 01:08
Petição (Petição (outras))
10/11/2025, 10:15
Publicacao/Comunicacao
decisao
EXTRATO DE ATA DA SESSÃO PRESENCIAL DE 30/07/2025
APELAÇÃO CÍVEL Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
INCIDENTE: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
PRESIDENTE: Desembargadora Federal LUCIANA PINHEIRO COSTA
PROCURADOR(A): GIOVANNI MORATO FONSECA
APELANTE: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: UNIÃO - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO
APELANTE: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL
APELANTE: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELANTE: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELADO: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
APELADO: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
APELADO: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
APELADO: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
A 2ª TURMA - PREV/SERV DECIDIU, POR UNANIMIDADE, DAR PARCIAL PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO TÃO SOMENTE PARA SANAR OBSCURIDADE, SEM ALTERAR O RESULTADO DO JULGAMENTO.
RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
Votante: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
Votante: Juiz Federal GUSTAVO BAIAO VILELA
Votante: Desembargadora Federal LUCIANA PINHEIRO COSTA
10/11/2025, 00:00
Petição (Petição (outras))
05/11/2025, 16:35
Petição (Petição (outras))
30/10/2025, 11:11
Confirmada
28/10/2025, 23:59
Petição (Petição (outras))
27/10/2025, 11:06
Confirmada
27/10/2025, 11:06
Publicação
21/10/2025, 03:14
Disponibilização no Diário da Justiça Eletrônico
20/10/2025, 02:07
Publicacao/Comunicacao
Intimação - Ato ordinatório
Ação Civil de Improbidade Administrativa (Vara Cível) Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RÉU: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): LUCAS NEVES DA PAZ LIMA (OAB MG138322)
ADVOGADO(A): EDSON NEVES DA PAZ (OAB MG067275)
ADVOGADO(A): ELDER CARLOS DA SILVA (OAB MG100243)
ADVOGADO(A): EDSON AMANCIO DE SA (OAB MG067684)
RÉU: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): ANDRE MACHADO GRILO (OAB ES009848)
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
ADVOGADO(A): GUILHERME MACHADO COSTA (OAB ES011285)
ADVOGADO(A): EDUARDO GIVAGO COELHO MACHADO (OAB ES010009)
ADVOGADO(A): URANO VIEIRA DE MEDEIROS FILHO (OAB ES016000)
ADVOGADO(A): LEONARDO VIVACQUA AGUIRRE (OAB ES012977)
ADVOGADO(A): IVALDO ARMANDO TASSIS (OAB MG024264)
ADVOGADO(A): FABRICIO GOIS GOMES DE BRITO (OAB MG087129)
ADVOGADO(A): KAMYLO COSTA LOUREIRO (OAB ES012873)
RÉU: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
RÉU: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): RONALDO GARCIA DIAS (OAB MG035797)
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
RÉU: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
ADVOGADO(A): ALOISIO AUGUSTO CORDEIRO DE AVILA (OAB MG026252)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
ADVOGADO(A): VANEA LUCIA DE LIMA (OAB MG094426)
RÉU: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
ADVOGADO(A): EMERSON FERNANDES COUTINHO (OAB MG154589)
RÉU: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): PRISCILA ILARIO DOS SANTOS (OAB MG128962)
ADVOGADO(A): ROSALVO NUNES QUINTAO DE CASTRO (OAB MG080909)
RÉU: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): RAFAEL BUZELIN GODINHO (OAB MG072971)
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
ATO ORDINATÓRIO
Conforme autorizado pela portaria 02/2016, abro vista dos autos às partes do retorno dos autos do TRF6 e para requererem o que entenderem pertinente. Prazo: 15 (quinze) dias.
Se requerido o cumprimento de sentença, cadastrar a petição como EXECUÇÃO/CUMPRIMENTO DE SENTENÇA.
Governador Valadares/MG, data da assinatura.
20/10/2025, 00:00
Expedida/certificada
18/10/2025, 02:49
Expedida/certificada
18/10/2025, 02:49
Expedida/certificada
18/10/2025, 02:49
Ato ordinatório
18/10/2025, 02:49
Recebimento
07/10/2025, 14:28
Publicacao/Comunicacao
Intimação
Apelação Cível Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MGPROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
APELANTE: GILCLEBER BENTO DE SOUZA
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: EDSON AMANCIO DE SA
ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
ADVOGADO(A): EDSON AMANCIO DE SA (OAB MG067684)
ADVOGADO(A): EDSON NEVES DA PAZ (OAB MG067275)
ADVOGADO(A): LUCAS NEVES DA PAZ LIMA (OAB MG138322)
EMENTA
DIREITO ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. OMISSÃO. OBSCURIDADE. CONTRADIÇÃO. ENQUADRAMENTO NO ART. 11, V, DA LEI N. 8.429/1992. DOLO ESPECÍFICO. PROVEITO OU BENEFÍCIO INDEVIDO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO. CONJUNTO PROBATÓRIO INSUFICIENTE. EMBARGOS PARCIALMENTE PROVIDOS APENAS PARA ESCLARECIMENTO.
I. CASO EM EXAME
1. A União opôs embargos de declaração contra acórdão que deu provimento às apelações dos condenados e negou provimento à apelação da parte autora, reformando sentença que condenou alguns réus por improbidade administrativa para julgar o pedido totalmente improcedente. A embargante alegou omissão, contradição e obscuridade quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa e à desnecessidade de comprovação de superfaturamento do contrato administrativo e da efetiva utilização de mão de obra municipal para configuração do ato previsto no referido dispositivo. Sustentou, ainda, omissão acerca da argumentação recursal do Ministério Público Federal apoiada em elementos de prova extraídos de depoimentos e da Tomada de Contas 003.777/2002-4 do Tribunal de Contas da União, requerendo o acolhimento dos embargos com efeitos infringentes.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
2. Há duas questões em discussão: (i) verificar a existência de omissão, contradição ou obscuridade quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa; e (ii) analisar a alegada omissão sobre elementos probatórios constantes dos autos.
III. RAZÕES DE DECIDIR
3. Os embargos de declaração são cabíveis para sanar obscuridade, contradição ou omissão em decisão judicial, nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, não se prestando à rediscussão do mérito da causa.
4. Quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa, não se vislumbra omissão, porque o acórdão, ainda que de forma sucinta, enfrentou diretamente a questão, ao afirmar de maneira expressa que não é possível a aplicação do princípio da continuidade típico-normativa ao caso concreto. Cabe esclarecer que a referência feita à ausência de superfaturamento e de indevida utilização de mão de obra municipal, nesse contexto, se deu apenas como reforço da fundamentação adotada no sentido da ausência do ato ímprobo, já que a obra foi comprovadamente realizada e seu benefício se reverteu à municipalidade, não a particulares, o que afasta a demonstração do dolo específico consistente no intuito de obter benefício próprio, direto ou indireto, ou de terceiros.
5. As alegações da União quanto à análise das provas não evidenciam omissão sanável por embargos de declaração, mas inconformismo com a conclusão adotada no acórdão, que reconheceu graves irregularidades no processo licitatório, porém considerou ausentes os elementos necessários à caracterização do ato ímprobo. Apesar do alegado esquema de desvio de verbas públicas federais existente em diversos municípios do leste mineiro, o acórdão corroborou o entendimento adotado na sentença de que não há prova suficiente para vincular o contexto geral desses ilícitos ao caso em análise, o que afasta a caracterização do dolo específico.
6. Verifica-se, deste modo, que o acórdão tratou de todos os aspectos relevantes à solução do caso concreto à luz do conjunto probatório existente e que a parte embargante pretende, na realidade, rediscutir os fundamentos em que se baseou a decisão atacada, apontando erro na análise das provas, tarefa para a qual os embargos de declaração não se destinam.
7. Eventual erro de julgamento ou quanto à valoração do arcabouço probatório desafia recurso próprio.
IV. DISPOSITIVO
8. Embargos de declaração parcialmente providos tão somente para sanar obscuridade, sem alterar o resultado do julgamento.
ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 2ª Turma - Prev/Serv do Tribunal Regional Federal da 6ª Região decidiu, por unanimidade, dar parcial provimento aos embargos de declaração tão somente para sanar obscuridade, sem alterar o resultado do julgamento, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Belo Horizonte, 30 de julho de 2025.
26/08/2025, 00:00
Publicacao/Comunicacao
Intimação
Apelação Cível Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MGPROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG
RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
APELANTE: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELANTE: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA
ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELADO: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO
ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650)
ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
APELADO: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA
ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: MARCIO ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
APELADO: MARCILENE ALMEIDA PASSOS
ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
EMENTA
DIREITO ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. OMISSÃO. OBSCURIDADE. CONTRADIÇÃO. ENQUADRAMENTO NO ART. 11, V, DA LEI N. 8.429/1992. DOLO ESPECÍFICO. PROVEITO OU BENEFÍCIO INDEVIDO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO. CONJUNTO PROBATÓRIO INSUFICIENTE. EMBARGOS PARCIALMENTE PROVIDOS APENAS PARA ESCLARECIMENTO.
I. CASO EM EXAME
1. A União opôs embargos de declaração contra acórdão que deu provimento às apelações dos condenados e negou provimento à apelação da parte autora, reformando sentença que condenou alguns réus por improbidade administrativa para julgar o pedido totalmente improcedente. A embargante alegou omissão, contradição e obscuridade quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa e à desnecessidade de comprovação de superfaturamento do contrato administrativo e da efetiva utilização de mão de obra municipal para configuração do ato previsto no referido dispositivo. Sustentou, ainda, omissão acerca da argumentação recursal do Ministério Público Federal apoiada em elementos de prova extraídos de depoimentos e da Tomada de Contas 003.777/2002-4 do Tribunal de Contas da União, requerendo o acolhimento dos embargos com efeitos infringentes.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
2. Há duas questões em discussão: (i) verificar a existência de omissão, contradição ou obscuridade quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa; e (ii) analisar a alegada omissão sobre elementos probatórios constantes dos autos.
III. RAZÕES DE DECIDIR
3. Os embargos de declaração são cabíveis para sanar obscuridade, contradição ou omissão em decisão judicial, nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, não se prestando à rediscussão do mérito da causa.
4. Quanto ao enquadramento dos fatos no art. 11, inciso V, da Lei de Improbidade Administrativa, não se vislumbra omissão, porque o acórdão, ainda que de forma sucinta, enfrentou diretamente a questão, ao afirmar de maneira expressa que não é possível a aplicação do princípio da continuidade típico-normativa ao caso concreto. Cabe esclarecer que a referência feita à ausência de superfaturamento e de indevida utilização de mão de obra municipal, nesse contexto, se deu apenas como reforço da fundamentação adotada no sentido da ausência do ato ímprobo, já que a obra foi comprovadamente realizada e seu benefício se reverteu à municipalidade, não a particulares, o que afasta a demonstração do dolo específico consistente no intuito de obter benefício próprio, direto ou indireto, ou de terceiros.
5. As alegações da União quanto à análise das provas não evidenciam omissão sanável por embargos de declaração, mas inconformismo com a conclusão adotada no acórdão, que reconheceu graves irregularidades no processo licitatório, porém considerou ausentes os elementos necessários à caracterização do ato ímprobo. Apesar do alegado esquema de desvio de verbas públicas federais existente em diversos municípios do leste mineiro, o acórdão corroborou o entendimento adotado na sentença de que não há prova suficiente para vincular o contexto geral desses ilícitos ao caso em análise, o que afasta a caracterização do dolo específico.
6. Verifica-se, deste modo, que o acórdão tratou de todos os aspectos relevantes à solução do caso concreto à luz do conjunto probatório existente e que a parte embargante pretende, na realidade, rediscutir os fundamentos em que se baseou a decisão atacada, apontando erro na análise das provas, tarefa para a qual os embargos de declaração não se destinam.
7. Eventual erro de julgamento ou quanto à valoração do arcabouço probatório desafia recurso próprio.
IV. DISPOSITIVO
8. Embargos de declaração parcialmente providos tão somente para sanar obscuridade, sem alterar o resultado do julgamento.
ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 2ª Turma - Prev/Serv do Tribunal Regional Federal da 6ª Região decidiu, por unanimidade, dar parcial provimento aos embargos de declaração tão somente para sanar obscuridade, sem alterar o resultado do julgamento, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Belo Horizonte, 30 de julho de 2025.
07/08/2025, 00:00
Publicacao/Comunicacao
Intimação
APELANTE: GILCLEBER BENTO DE SOUZA ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: EDSON AMANCIO DE SA ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: UNIÃO - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO PROCURADOR(A): COREPRO COORDENAÇÃO REGIONAL DE DEFESA DA PROBIDADE
APELANTE: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL
APELANTE: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELANTE: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELADO: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO ADVOGADO(A): THIAGO LOBO FLEURY (OAB DF048650) ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
APELADO: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: MARCIO ALMEIDA PASSOS ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
APELADO: MARCILENE ALMEIDA PASSOS ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
APELADO: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADOR(A): JOSE ADERCIO LEITE SAMPAIO Publique-se e Registre-se.Belo Horizonte, 17 de julho de 2025. Desembargadora Federal LUCIANA PINHEIRO COSTA Presidente
80 - 2ª Turma - PREV/SERV Pauta de Julgamentos Determino a inclusão dos processos abaixo relacionados na Pauta de Julgamentos PRESENCIAL do dia 30 de julho de 2025, quarta-feira, às 14h00min, podendo, entretanto, nessa mesma Sessão ou Sessões subsequentes, ser julgados os processos adiados ou constantes de Pautas já publicadas. Apelação Cível Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG (Pauta: 528) RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS
18/07/2025, 00:00
Publicacao/Comunicacao
Intimação
APELANTE: GILCLEBER BENTO DE SOUZA ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: EDSON AMANCIO DE SA ADVOGADO(A): LAURO DE TASSIS CABRAL (OAB MG066350)
APELANTE: UNIÃO - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO PROCURADOR(A): PRU6 – PROCURADORIA REGIONAL DA UNIÃO DA 6ª REGIÃO
APELANTE: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL
APELANTE: CONSTRUTORA PONTO ALTO LTDA ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELANTE: SILVERIO DORNELAS CERQUEIRA ADVOGADO(A): EDUARDO SANTOS SARLO (OAB ES011096)
APELADO: JOAO LUCIO MAGALHAES BIFANO ADVOGADO(A): MARCELO LUIZ AVILA DE BESSA (OAB DF012330)
APELADO: PAULO HENRIQUE DA MATTA MACHADO SOBRINHO ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: CONSTRUTORA SILVA & LOPES LTDA ADVOGADO(A): LEONARDO BRAGANCA DE MATOS (OAB MG075277)
APELADO: MARCIO ALMEIDA PASSOS ADVOGADO(A): ALLAN DIAS TOLEDO MALTA (OAB MG089177)
APELADO: MARCILENE ALMEIDA PASSOS ADVOGADO(A): TERCIO VITOR BELTRAME ROCHA (OAB MG076140)
APELADO: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADOR(A): JOSE ADERCIO LEITE SAMPAIO Publique-se e Registre-se.Belo Horizonte, 06 de março de 2025. Desembargador Federal KLAUS KUSCHEL Presidente
80 - 2ª Turma - PREV/SERV Pauta de Julgamentos Determino a inclusão dos processos abaixo relacionados na Pauta de Julgamentos PRESENCIAL do dia 26 de março de 2025, quarta-feira, às 14h00min, podendo, entretanto, nessa mesma Sessão ou Sessões subsequentes, ser julgados os processos adiados ou constantes de Pautas já publicadas. Apelação Cível Nº 0001415-79.2008.4.01.3813/MG (Pauta: 705) RELATOR: Desembargador Federal PEDRO FELIPE DE OLIVEIRA SANTOS